33万亿险资再“松绑”，港、A股将获1.66万亿“新弹药”？

中长期资金入市规模有望再扩容。

4月8日，国家金融监督管理总局发布消息，为优化保险资金比例监管政策，加大对资本市场和实体经济的支持力度，该局近日印发《关于调整保险资金权益类资产监管比例有关事项的通知》。

具体来看，此次政策调整的核心在于动态调整偿付能力与权益资产配置的关联机制。根据新规，监管部门将部分偿付能力充足率档位对应的权益类资产配置比例上限调升5个百分点。

以实际数据为例，2024年末，中国人保的综合偿付能力充足率281%，中国太保的综合偿付能力充足率256%。按照此前政策，此类保险公司权益类资产投资余额不得超过上季末总资产的25%；而在新政策下，这一比例上限提升至30%。

因此，此次政策调整将直接为资本市场打开增量空间。据东莞证券研报显示，截至2024年末，保险行业的资金运用余额已达到33.26万亿元，按照部分档位，权益类资产比例上调5%计算，将为资本市场带来1.66万亿元新增资金量。

政策松绑也引发市场对险资配置路径的关注。据不完全统计，今年以来，已有中国人寿、新华保险、平安人寿、阳光人寿、长城人寿等6家保险公司对13家上市公司股票“举牌”。从举牌标的来看，以银行、公用事业等基础设施类为代表的高股息资产受到险资追捧。

1.66万亿元增量资金来了

在政策加持下，保险资金投资渠道越来越宽。

近日，国家金融监督管理总局印发《关于调整保险资金权益类资产监管比例有关事项的通知》，主要内容包括上调权益资产配置比例上限、提高投资创业投资基金的集中度比例、放宽税延养老比例三方面。其中，上调权益资产配置比例上限是此次通知的一大核心亮点。

长期以来，保险公司在权益类投资领域一直受到偿付能力的限制。2020年7月，原中国银保监会发布了《关于优化保险公司权益类资产配置监管有关事项的通知》，将保险公司的权益类资产配置比例划分为7个挡位，并设定了相应的投资上限。

因此，保险公司的综合偿付能力充足率越低，其权益类资产的投资上限就越低。例如，保险公司的综合偿付能力充足率低于100%，其权益类资产的投资余额不得超过上季末总资产的10%。综合偿付能力充足率为100%以上但不足150%的，权益类资产投资余额不得高于本公司上季末总资产的20%。此后，每提升50个百分点，上限增加5%，直至350%以上可达45%。

然而，在新政策下，权益类资产配置比例的档位被简化为5个，并对三类保险公司的权益类资产配置比例进行了上调。

具体来看，综合偿付能力充足率在150%-200%的保险公司，其权益类资产配置比例从25%提高到30%，综合偿付能力充足率在250%-300%的保险公司，配置比例从35%提高到40%，而综合偿付能力充足率超过350%的保险公司，配置比例从45%提高到50%。

据13精算师数据显示，2024年第四季度披露偿付能力报告的60家非上市险企中，综合偿付能力充足率在150%-200%的险企一共15家，包括爱心人寿、北京人寿、中邮人寿等。综合偿付能力充足率在250%-300%的险企一共7家，包括安联人寿、汇丰人寿等。综合偿付能力充足率超过350%的险企一共5家，包括新华养老、大家养老等。

此外，2024年年报显示，在5大上市险企中，仅有中国人保和中国太保两家险企的综合偿付能力满足要求，其中中国人保的综合偿付能力充足率281%，中国太保的综合偿付能力充足率256%。对应投资上限从35%上升至40%，提升空间较大。其余三家上市险企的综合偿付能力充足率均处于200%-250%区间，对应投资上限仍为35%。

投资限制放宽也有助于险资入市。据东莞证券研报显示，截至2024年末，保险行业的资金运用余额已达到33.26万亿元，按照部分挡位权益类资产比例上调5%计算，将为资本市场带来1.66万亿元新增资金量。

中国人保也在4月8日表示，《关于调整保险资金权益类资产监管比例有关事项的通知》进一步打开了保险资金权益投资空间，中国人保将稳步加大A股市场投资规模，加快推进保险资金长期股票投资试点落地。

资金买哪些股？

随着保险公司权益类投资限制逐渐放宽，险资流向正逐渐成为市场关注的焦点。

2024年以来，险资举牌现象频发，据不完全统计，全年险资举牌20次，被举牌的A股、H股上市公司合计达18家，举牌次数和被举牌上市公司数量均创下近四年新高。

进入2025年，险资更是加速举牌，截至当前，已有中国人寿、新华保险、平安人寿、阳光人寿、长城人寿等6家保险公司对13家上市公司股票举牌。

从举牌标的来看，被举牌公司主要以银行、公用事业等“高股息”资产为主。以新华保险为例，在1月27日，新华保险发布公告称，以13.095元/股的交易价格受让杭州银行3.29亿股股份，占总股本的5.45%。截至当前，杭州银行的股息率（TTM）高达5.87%。

此外，平安人寿更是相继举牌了邮储银行H股、招商银行H股、农业银行H股、工商银行H股，瑞众人寿也在3月12日，增持了300万股中信银行H股股份，增持完成后，占该行H股股本突破5%，触发举牌。

截至当前，邮储银行H股、招商银行H股、农业银行H股、工商银行H股、中信银行H股的股息率（TTM）分别为9.60%、5.05%、8.80%、9.52%、9.52%。

事实上，保险公司聚焦高股息公司或与新会计准则实施有关。据了解，在新会计准则下，当权益资产被计入FVOCI时，其公允价值变动不必计入当期利润表，而是进入其他综合收益科目，并且在持有该权益资产期间，所获得的股利则会被计入投资收益，进入当期损益。因此，保险公司普遍调整股票资产的配置策略，增加配置高股息资产并计入FVOCI。

从上市险企2024年年报来看，报告期内，以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产的资产比例大幅提升。

以新华保险为例，报告期末，分类为FVOCI的资产约5010.06亿元，占比为30.7%，较2023年末的26.2%提升4.5个百分点。同期，分类为FVTPL的资产约为4859.28亿元，占比为29.8%，仅较2023年末提升1.5个百分点。

除了二级市场的高股息资产外，保险资金也活跃于一级市场。据执中ZERONE数据，2024年私募股权市场的出资情况方面，金融机构共出资274笔，总额2141.13亿元。其中，保险机构出资722.68亿元，占比33.75%。

例如，在2024年12月，中国人寿控股子公司中国人寿资产管理有限公司发起设立“中国人寿-北京科创股权投资计划”，规模50亿元，以S份额方式投资北京市科技创新基金。同月，中国人寿还作为受托人，参与“鞍钢集团增资引战项目”，该项目落地总规模约105亿元。

险资的“盈利秘籍”

放宽投资限制一方面可为港、A股输送增量资金，另一方面也为保险公司增厚利润提供了可能。

由于2024年股票市场快速反弹，保险公司的投资收益回报普遍高于往年，带动了净利润的大幅攀升。

2024年上市险企年报显示，报告期内，5家上市险企合计实现了归母净利润3475.71亿元，同比增长约为77.72%。其中，中国人寿、中国太保、新华保险的净利润均创新高。

具体而言，5家上市险企去年合计实现7771.02亿元的总投资收益。其中，新华保险实现总投资收益793.87亿元，较2023年增长251.60%。中国人寿实现总投资收益3082.51亿元，较2023年增长137.78%。中国太保实现总投资收益1203.94亿元，较2023年增长130.48%。中国人保实现总投资收益821.63亿元，较2023年增长86.25%。中国平安实现总投资收益2064.25亿元，较2023年增长66.61%。

虽然上市保险公司迎来了“盈利最强”财报季，但由于新会计准则在净利润波动上存在“放大效应”，因此，保险公司的股利支付率较往年有一定程度下滑。

以中国人保为例，2024年该公司计划末期分配51.74亿元，加上中期分配的27.86亿元，共计79.60亿元，约占归母净利润的18.6%，而2022年、2023年这一比例分别为30.1%、30.3%。

对此，中国人保管理层表示，分红比例的调整是因新旧会计准则并行的阶段而做出的必然选择。在旧准则下，分红比例可控在30%以上，但新准则下，利润波动性增加，这使得中国人保不得不在更多因素面前寻求平衡。

此外，投资端的快速扩张也加速了保险公司资本金的消耗，对偿付能力形成一定压力。

比如，新华保险2023年末的综合偿付能力充足率为278.43%，核心偿付能力充足率为157.01%，而2024年末则为217.55%、124.07%，分别下降60.88个百分点、32.94个百分点。

中国人寿2023年末的综合偿付能力充足率为218.54%，核心偿付能力充足率为158.19%，而2024年末则为207.76%、153.34%，分别下降10.78个百分点、4.85个百分点。

在此背景下，未来如何在资本扩张中守住安全底线，将成为险资“开闸”后面临的新考题。